Закупаем и Принимаем СИЗ Правильно!

Закупаем и Принимаем СИЗ Правильно!

Закупаем и Принимаем СИЗ Правильно!

Добрый день, уважаемые коллеги! Желаю с вами поделиться небольшой заметкой о классификации средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ) по степени риска причинения вреда здоровью.

Как вы уже знаете, нарушение порядка обеспечения работников СИЗ, установленного государственными нормативными актами (Трудовой Кодекс РФприказ 290нсквозные и отраслевые нормы), влечёт за собой предупреждение, наложение административного штрафа, дисквалификацию или административное приостановление деятельности в отношении работодателя и должностных лиц согласно статье 5.27.1. Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее — КоАП РФ).

Санкции за отдельные правонарушения в части обеспечения работников СИЗ определены частями 1,4 и 5 статьи 5.27.1. КоАП и отражены ниже.

Часть Правонарушение Наказание
1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи Предупреждение или штраф:
Должностным лицам – 2-5 тыс. руб.
Предпринимателям без образования юридического лица, – 2-5 тыс. руб.
Юридическим лицам – 50-80 тыс. руб.
4. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты Штраф:
Должностным лицам – 20-30 тыс. руб.
Предпринимателям без образования юридического лица, – 20-30 тыс. руб.
Юридическим лицам – 130-150 тыс. руб.
5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1-4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение
 
Штраф:
Должностным лицам – 30-40 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет
Предпринимателям без образования юридического лица, – 30-40 тыс. руб.
или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
Юридическим лицам – 100-200 тыс. рубили административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Примечание. Под средствами индивидуальной защиты в части 4 настоящей статьи (5.27.1.) следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесённые техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

Исходя из правонарушений, отражённых в таблице, можно делать выводы, что по части 1 мы несём административное нагрузку значительно меньше, чего не скажешь о части 4 и 5. К тому же это имеет прямую связь с классификацией СИЗ.

Что такое классификация средств индивидуальной защиты и с чем её готовят?!

В соответствии с требованиями пункта 8 приказа 290н выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, а также специальной одежды, находящейся у работодателя во временном пользовании по договору аренды, допускается только в случае наличия сертификата или декларации соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, установленным законодательством, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ, оформленных в установленном порядке.

Возникает вопрос — что требовать от поставщика СИЗ: декларацию или сертификат? Рассмотрим эту проблему.

Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) работодатель обязан обеспечить:

  • приобретение и выдачу за счёт собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
  • применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Что также предусматривается и пунктом 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждённых приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. № 290н, о чём было сказано выше.

Статья 215 ТК РФ также гласит, что средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия.

Вот сколько уже набралось позиций норм права, в понимание которых хотелось бы внести ясность.

Так что же это такое — классификация средств индивидуальной защиты по степени риска причинения вреда здоровью, и какие из категорий СИЗ подлежат сертификации, а какие декларированию?

В Межотраслевых правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты вы не найдёте информации о классификации СИЗ, о декларировании или сертификации СИЗ.

Интересующая нас информация содержится в Техническом регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011). Упоминание о данном документе мы уже встречали в примечании к статье 5.27.1. КоАП РФ (смотрите нижнюю графу таблицы).

Для удобства пользования и систематизации информации раздела 5 и приложения 4 Техрегламента ТР ТС 019/2011 нами разработана специальная таблица, где отражён класс риска СИЗ, форма подтверждения их соответствия и санкции Административного кодекса. Скачать данную таблицу в формате MS Excel можно будет чуть ниже.

Коллеги, наверняка у тех, кто попробует применить данные материалы, возникнет масса вопросов. Вы можете задать их авторам в комментариях. Ставим звездочки за полезность. Всем успеха!

Заметку подготовил наш друг и коллега Николай Павлович Толоконников из ОАО «Ульяновскнефть».

Скачать документСКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Специальная таблица с классификацией средств индивидуальной защиты

ТР ТС 019/2011. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты»

Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждённые приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. № 290н